(1525—1582)湖廣江陵人,字叔大,號太岳。嘉靖二十六年進士。授編修。嚴嵩、徐階均器重之。遷右中允,領國子司業(yè)事,與祭酒高拱善,相期以相業(yè)。階代嵩為首輔,傾心委之。隆慶元年引之入閣。階致仕,居正與司禮監(jiān)李芳謀,引拱入閣。同定封俺答事,北邊遂得安寧。此后漸生嫌隙,神宗時與司禮監(jiān)馮保謀,逐拱,遂為首輔。神宗即位時年幼,小有過失,慈圣太后即責云:“使張先生聞,奈何?”及帝漸長,心厭之。卒,謚文忠。未幾彈劾者即紛起。次年,追奪官爵;又次年,籍沒家產(chǎn)。天啟間,始追復故官。有《張?zhí)兰?、《太岳雜著》等。
人物生平
少年聰穎
嘉靖四年(1525年),張居正在荊州府江陵縣(今荊州市)的一位秀才的家里出生。據(jù)說張居正出生的前其曾祖父做了個夢:夢中一輪圓月落在水甕里,照得四周一片光明,然后一只白龜從水中慢慢浮起。曾祖父認定白龜就是這小曾孫,于是信口給他取了個乳名“白圭”,希望他來日能夠光宗耀祖。
張居正少年聰穎過人,很小就成了荊州府遠近聞名的神童。嘉靖十五年(1536年),十二歲的張居正參加童試,其機敏靈俐深得荊州知府李士翱的憐愛,李士翱囑咐小白圭要從小立大志,長大后盡忠報國,并替他改名為“居正”。同年,張居正做了補府學生。
嘉靖十六年(1537年),張居正參加鄉(xiāng)試,受到湖廣巡撫顧璘的阻撓而落榜。原因是他希望對張居正多加磨礪,以成大器。
嘉靖十九年(1540年),才高氣傲的張居正順利通過鄉(xiāng)試,成為一名少年舉人。顧璘對他十分賞識,曾對別人說“此子將相才也”,并解下犀帶贈予居正:“希望你樹立遠大的抱負,做伊尹、顏淵,不要只做一個少年成名的舉人?!奔尉付辏?547年),二十三歲的張居正中二甲第九名進士,授庶吉士。
官場升遷
張居正入選庶吉士,教習中有內閣重臣徐階。徐階重視經(jīng)邦濟世的學問,在其引導下,張居正努力鉆研朝章國故,為他日后走上政治舞臺打下了堅實的基礎。明初為了加強君主專制,廢丞相,設內閣,其職能相當于皇帝的秘書廳。首席內閣學士稱首輔,張居正入翰林院學習的時候,內閣中正在進行著一場激烈的政治斗爭。內閣大學士只有夏言、嚴嵩二人,二人爭奪首輔職位,夏言奪得首輔之后被嚴嵩進讒而被殺,嚴嵩為內閣首輔。
對于內閣斗爭,張居正通過幾年的冷眼觀察,對朝廷的政治腐敗和邊防廢弛有了直觀的認識。為此,嘉靖二十八年(1549年),張居正以《論時政疏》首陳“血氣壅閼”之一病,繼指“臃腫痿痹”之五病,系統(tǒng)闡述了他改革政治的主張。而這些沒有引起明世宗和嚴嵩的重視。此后,在嘉靖朝除例行章奏以外,張居正沒再上過一次奏疏。
嘉靖二十九年(1550年),張居正因病請假離開京師來到故鄉(xiāng)江陵。休假三年中,他開始游山玩水。在這三年中,張居正游覽了許多名勝古跡,使他發(fā)現(xiàn)了新的問題,他在《荊州府題名記》中說:“田賦不均,貧民失業(yè),民苦于兼并?!边@一切不禁使他側然心動,責任感讓他重返政壇。
嘉靖三十六年(1557年),張居正回翰林院供職。他在苦悶思索中漸已成熟,在政治的風浪中,他模仿老師徐階內抱不群,外欲渾跡,相機而動。
嘉靖四十三年(1564年),張居正進宮右春坊右渝德兼國子監(jiān)司業(yè),徐階薦張居正為裕王朱載垕的侍講侍讀。在裕邸期間,張居正任國子監(jiān)司業(yè)從而掌握了很多將來可能進入官場的人,這為張居正打開了人脈。
嘉靖四十五年(1566年),高拱下臺后,張居正掌翰林院事。
位列次輔
隆慶元年(1567年),張居正以裕王府舊臣的身份,擢為吏部左侍郎兼東閣大學士,進入內閣,參與朝政。同年四月,又改任禮部尚書、武英殿大學士,他終于在暗暗的較量中“直上盡頭竿”了。入閣以后的張居正正值明王朝流民四散,草譯禍起,國家帑藏空虛,用度匱乏之際,并且北方韃靼進兵中原,制造“庚戌之變”,南方土司爭權奪利,岑猛叛亂,“兩江震駭”,東南倭寇騷擾沿海,民不聊生。此外,內閣內部的政治斗爭日益白熱化。自嘉靖四十一年(1562年)嚴嵩倒臺后,徐階繼任首輔。他和張居正共同起草世宗遺詔,糾正了世宗時期的修齋建醮、大興土木的弊端,為因冤案獲罪的勤勉朝臣恢復宮職,受到了朝野上下的普遍認同。
隆慶二年(1568年),七月,徐階終因年邁致仕。次年(1569年),徐階的老對手高拱重回內閣兼掌吏部事,控制了內閣大權。
隆慶四年(1570年),韃靼首領俺答汗進攻大同,計劃稱帝。居正聞悉俺答的孫子把漢那吉,攜妻比吉和乳母的丈夫阿力哥共十幾人情求內附,大同巡撫方逢時和宣大總督王崇古決策受降。鑒于此事非同小可,張居正寫信,要崇古立刻把詳情“密示”于他。原來,俺答的第三個兒子死時遺一小孩即把漢那吉,把漢那吉長大娶妻比吉,后愛上姑母之女三娘子并再娶。然而,身為外祖父的俺答也愛上了三娘子意據(jù)為己有。于是祖孫之間為一個小女子心中結怨,演出失戀青年離家投漢的一幕。
張居正接到報告,再次寫信給王崇古,要其妥善安排把漢那吉,并派人通報俺答:“中國之法,得虜酋若子孫首者,賞萬金,爵通侯。吾非不能斷汝孫之首以請賞,但彼慕義而來,又汝親孫也,不忍殺之。”然后,張居正指授方略,要祟古、逢時奏疏皇上納降。朝中很多人極力反對,認為敵情叵測.果然俺答的騎兵如黑云壓城至北方邊境。祟古早在居正授意之下作好戰(zhàn)事準備并以其孫要挾,俺答終于被迫妥協(xié)。居正順水推舟應俺答之求,禮送把漢那吉回鄉(xiāng),俺答則把趙全等叛臣綁送明室。把漢那吉穿著皇上官賜的大紅絲袍回韃靼帳幕。俺答見到非常感動,表示以后不再侵犯大同,并決定請求封貢、互市,和明友好相處。
隆慶五年(1571年),明穆宗在居正等人的力勸下,詔封俺答為順義王,并在沿邊三鎮(zhèn)開設馬市,與韃靼進行貿(mào)易。北部邊防的鞏固使張居正可以把注意轉向國內問題。
隆慶六年(1572年),明穆宗崩,年僅十歲的神宗繼位。高拱因自己口無遮攔觸動萬歷生母李太后神經(jīng),加之司禮監(jiān)秉筆太監(jiān)馮保對高拱不滿向李太后進讒,李太后以“專政擅權”之罪令高拱回原籍。于是,張居正擔任了首輔,八月,他從省議論、振紀綱、重沼令、核名實、固邦本、飭武備等六個方面提出改革政治的方案,其核心就是整飭吏治,富國強兵。他批評空作王霸之辯的人“不知王霸之辯、義利之間在心不在跡”,而誤認為“仁義之為王,富強之為霸”。明確地把解決國家“財用大匱”作為自己的治國目標。而要實現(xiàn)這個目標,首先鞏固國防,整頓吏治。
首輔萬歷
萬歷元年(1573年)十一月,張居正上疏實行“考成法”,明確職責。他以六科控制六部,再以內閣控制六科。對于要辦的事,從內閣到六科,從六科都到衙門,層層考試,做到心中有數(shù)。改變了以往“上之督之者雖諄諄,而下之聽之者恒藐藐” 的拖拉現(xiàn)象。考成法的實行,提高了各級部門的辦事效率,而且明確責任,賞罰分明,從而使朝廷發(fā)布的政令“雖萬里外,朝下而夕奉行”。張居正整飭吏治的目的主要還是“富國強兵”,這條紅線貫穿于他的改革之始終,實行考成法的最大收獲也正在于此。
萬歷四年(1576年),張居正規(guī)定,地方官征賦試行不足九成者,一律處罰。同年十二月,據(jù)戶科給事中奏報,地方官因此而受降級處分的,山東有十七名,河南二名,受革職處分的,山東二名,河南九名。這使懼于降罰的各級官員不敢懈怠,督責戶主們把當年稅糧完納。由于改變了拖欠稅糧的狀況,使國庫日益充裕。據(jù)萬歷五年戶部統(tǒng)計全國的錢糧數(shù)目,歲入達435萬余兩,比隆慶時每歲所入(含折色、錢糧及鹽課、贓贖事例等項銀兩在內)250余萬兩之數(shù),增長了74%(《明通鑒》卷六七)。財政收支相抵,尚結余85萬余兩,扭轉了長期財政虧虛的狀況。正如萬歷九年(1581年)四月張居正自己所說的:“近年以來,正賦不虧,府庫充實,皆以考成法行,征解如期之故?!笨梢?,實行考成法雖是一種政治改革,但它對整頓田賦、增加國家財政收入起了很大作用。
萬歷七年(1579年),明神宗向戶部索求十萬金,以備光祿寺御膳之用,居正上疏據(jù)理力爭,言明戶部收支已經(jīng)入不敷用,“目前支持已覺費力,脫一旦有四方水旱之災,疆場意外之變,何以給之?”他要求神宗朱翊鈞節(jié)省“一切無益之費”。結果,不僅免除了這十萬兩銀子的開支,連宮中的上元節(jié)燈火、花燈費也免除了。在張居正的力爭下,還停止重修慈慶、慈寧二宮及武英殿,停輸錢內庫供賞,節(jié)省服御費用,減蘇松應天織造等,使封建統(tǒng)治者的奢侈消費現(xiàn)象有所收斂。甚至因為害怕浪費燈燭,將萬歷安排在晚上的課程改到了白天。纂修先皇實錄,例得賜宴一次。張居正參加篆修穆宗實錄,提出辭免賜宴。他說:“一宴之資,動之數(shù)百金,省此一事,亦未必非節(jié)財之道”他還請求將為明神宗日講的時間放在早上,可以免晚上的燈火費用。
萬歷八年(1580年),張居正次弟張居敬病重,回鄉(xiāng)調治,保定巡撫張鹵例外發(fā)給“勘合”(使用驛站的證明書),居正立即交還,并附信說要為朝廷執(zhí)法,就不能以身作則。對于明王朝來說,張居正確實是難得的治國之才。他早在內閣混斗、自己政治生命岌岌不保的時候,寫過一偈:“愿以深心奉塵剎,不予自身求利益?!彼拇_是做到了。
初改財政
萬歷六年(1578年),張居正以福建為試點,清丈田地,結果“閩人以為便”。于是在萬歷八年(1580年),張居正上疏并獲準在全國陸續(xù)展開清丈土地,并在此基礎上重繪魚鱗圖冊。全國大部分地區(qū)根據(jù)戶部頒布的《清丈條例》對田地進行了認真的清丈,但也有一些地方官吏縮短弓步,溢額求功。如浙江海鹽“水涯草塹,盡出虛弓,古?;碾?,悉從實稅。至于田連阡陌者,力足行賄,智足營奸,移東就西,假此托彼。甚則有未嘗加弓之田,而圖扇人役積尺積寸,皆營私窖。遂使數(shù)畝之家,出愈增而田愈窄焉?!比欢捎诖蟛糠种菘h清丈徹底,革豪右隱占,額田大有增加。
萬歷八年(1580年),全國田地為7,013,976頃,比隆慶五年(1571年)增加了2,336,026頃。隨著額田的增加,加之打擊貴族、縉紳地主隱田漏稅,明朝田賦收入大為增加。盡管張居正清丈田畝、平均賦稅的做法被海瑞等人認為是下策,并不能真正解決民間賦稅不均的問題。但從理財?shù)慕嵌瓤?,清丈田畝對于朝廷比較全面準確地掌握全國的額田,增加財政收入起了積極作用,更為重要的是它還為不久推行“一條鞭法”的賦稅改革創(chuàng)造了條件。
張居正很清楚,僅靠清丈田畝還遠遠不能徹底改變賦役不均和胥吏盤剝問題,不進一步改革賦稅制度就無法保證中央財政收入的穩(wěn)定增長,將會有更多的貧民傾家蕩產(chǎn),不利于社會的安定。賦役改革是一個十分棘手的事情,一旦過多觸犯權宦土豪的利益,弄不好就會引起強烈的反對,使自己的所有心血前功盡棄。
賦稅改革
萬歷九年(1581年),張居正下令,在全國范圍內實行一條鞭法?!獥l鞭法是中國田賦制度史上繼唐代兩稅法之后的又一次重大改革。它簡化了賦役的項目和征收手續(xù),使賦役合一,并出現(xiàn)了“攤丁入畝”的趨勢。后來清代的地丁合一制度就是一條鞭法的運用和發(fā)展。
一條鞭法最早于嘉靖十年(1531年)二月,由南贛都御史陶諧在江西實行,取得了成績。當時御史姚仁中曾上疏說:“頃行一條鞭法。通將一省丁糧,均派一省徭役。則徭役公平,而無不均之嘆矣。”此后姚宗沐在江西,潘季馴在廣東,龐尚鵬在浙江,海瑞在應天,王圻在山東曹縣也都實行過一條鞭法。海瑞在應天府的江寧、上元兩縣“行一條鞭法,從此役無偏累,人始知有種田之利,而城中富室始肯買田,鄉(xiāng)間貧民始不肯輕棄其田矣”,做到了“田不荒蕪,人不逃竄,錢糧不拖欠”。
一條鞭法的施行,改變了當時極端混亂、嚴重不均的賦役制度。它減輕了農(nóng)民的不合理賦役負擔,限制了胥吏的舞弊,特別是取消了苛重的力差,使農(nóng)民有較多時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一條鞭法所實行的賦役沒有征收總額的規(guī)定,給胥吏橫征暴斂留下了可乘之機,這是它的主要不足。
張居正的理財政策除了為朝廷公室謀利,也十分重視人民的實際生活。他通過多種渠道設法減輕人民的賦役負擔,甚至直接提出減免人民的稅負。
萬歷十年(1582年),隨著清丈田畝工作的完成和一條鞭法的推行,明朝的財政狀況有了進一步的好轉。這時太仆寺存銀多達四百萬兩,加上太倉存銀,總數(shù)約達七八百萬兩。太倉的存糧也可支十年之用。二月,張居正上疏請求免除自隆慶元年(1567年)至萬歷七年(1579年)間各省積欠錢糧。另外,張居正還反對傳統(tǒng)的“重農(nóng)輕商”觀念,認為應該農(nóng)商并重,并提出“省征發(fā),以厚農(nóng)而資商;輕關市,以厚商而利農(nóng)”的主張。因此他也反對隨意增加商稅,侵犯商人利益。這些做法順應了歷史的發(fā)展潮流,在一定程度上減輕了百姓的負擔,緩和了一觸即發(fā)的階級矛盾,對歷史的發(fā)展起了積極的推動作用。
勞瘁而死
張居正為國事夜以繼日地操勞,萬歷五年(1577年),多年未見的老父文明去世,按照祖制,朝廷官員的父母過世,必須回到祖籍守制二十七個月,期滿起復為官。張居正的改革才剛剛開始,此時離開必使改革功虧一簣,他做出了唯一的選擇:奪情。
明朝的士大夫忠君盡孝的觀念根深蒂固,未能盡孝何來忠君。武宗朝的大學士楊廷和也是一代名輔,收到父親的訃告即回家守制。如此一來,人情洶洶,無論是御史還是六部官員都上疏要居正守制,給居正帶來了不小的麻煩。此時神宗還不能親政,國家大政均需居正裁決,不想讓居正回家守孝。最終由神宗詔諭群臣,再及張居正奪情者,誅無赦,非議才消止。萬歷十年(1582年)6月20日,張居正病逝,神宗為之輟朝,贈上柱國,謚“文忠”。張居正逝世后的第四天,御史雷士幀等七名言官彈劾潘晟,神宗命潘致仕。潘晟乃張居正生前所薦,他的下臺,標明了張居正的失寵。言官也把矛頭指向張居正。神宗于是下令抄家,并削盡其宮秩,迫奪生前所賜璽書、四代誥命,以罪狀示天下。而且張居正也險遭開棺鞭尸。家屬或餓死或流放,后萬歷在輿論的壓力下中止進一步的迫害。張居正在世時所用一批官員有的削職,有的棄市。天啟二年(1622年),天啟皇帝為張居正復官復蔭。
為政舉措
政治
政治上,實行考成法。以“尊主權,課吏職,信賞罰,一號令為主”。中心是解決官僚爭權奪勢、玩忽職守的腐敗 之風。他認為當時朝野泄沓成風,政以賄成,民不聊生,主要原因是“吏治不清”。他以“課吏職”即加強官吏考核為手段,“斥諸不職”,“省冗官”,淘汰并懲治了一批官員。
在執(zhí)行上,他“信賞罰”,“持法嚴”,使賞罰有準,不姑息。在他執(zhí)政期間,“百官惕息”,“一切不敢飾非”,朝廷號令,“雖萬里外,朝下而夕奉行”,行政效力大大提高。如:黔國公沐朝弼屢次犯法,應當逮捕,但朝廷輿論認為此事很難辦,張居正就改立沐朝弼的兒子襲爵,派飛馬前去捆綁沐朝弼,沐朝弼沒有反抗,被解到京師,張居正免他一死,將他幽禁在南京。再如,張居正因御史在外常常欺凌巡撫,決定壓一壓他們的氣焰。只有他們有一件事稍不妥,馬上加以責罵,又飭令他們的上司加以考查。又如,當時天下不太平已經(jīng)很久了,盜賊群起,甚至搶劫官府庫房,地方政府常常隱瞞這類事情不上報,張居正下令如有隱匿不報者,即使循良的官吏也必撤職,地方官再不敢掩飾真情,抓到強盜,當即斬首處決,并追捕他們的家屬,盜賊因此衰敗。
軍事
軍事上,用戚繼光鎮(zhèn)薊門(今河北遷西縣西北),李成梁鎮(zhèn)遼東(今遼寧遼陽),又在東起山海關,西至居庸關的長城上加修“敵臺”三千多座,加強北方的防備。并在邊疆實行互市政策,互市使馬匹大增,減少了太仆寺需的種馬,就叫老百姓折價交銀,使太仆寺積蓄金四百余萬。
互市又使邊疆在政治經(jīng)濟上保持穩(wěn)定、正常,如封俺答(北方蒙古首領)為順義王,在大同、宣府、甘肅等地立茶馬互市,保持貿(mào)易往來,俺答長久沒有來犯邊關。
經(jīng)濟
清查土地
他認為“豪民有田不賦,貧民曲輸為累,民窮逃亡,故額頓減”,是“國匱民窮”的根源。在萬歷六年(1578年),下令在全國進行土地的重新丈量,清查漏稅的田產(chǎn),到萬歷八年(1580年),統(tǒng)計全國查實征糧土地達七百零一萬三千九百七十六頃,比弘治時期增加了近三百萬頃。朝廷的賦稅大大增加,所以說:“自正(正德)嘉(嘉靖)虛耗之后,至萬歷十年間,最稱富庶?!?/p>
一條鞭法
“一條鞭法”的主要內容是:
以州縣為基礎,將所有賦稅包括正稅、附加稅、貢品以及中央和地方需要的各種經(jīng)費和全部徭役統(tǒng)一編派,“并為一條”,總為一項收入。過去田賦有夏糧、秋糧之分,征收上又有種種名目,非常繁煩,如今統(tǒng)一征收,使國家容易掌握,百姓明白易知,防止官吏從中貪污。
關于徭役征派,過去有里甲、均徭、雜泛之分。里甲按戶計征,不役者納“門銀”(戶銀);均徭、雜泛按丁分派,應役方式又有力差(以身應服)、銀差(納銀代役)之分。如今取消里甲之役,將應征的全部門銀,同丁銀合并一起?!岸°y”的計算辦法,是將力差的“工”(勞動)和“食”(服役期間全部生活費用)折算為銀;如“銀差”則按納銀數(shù)再加收少量“銀耗”(碎銀化鑄銀錠時的損耗),然后全部役銀以“丁”和“地”或(田糧)兩大類因素統(tǒng)一考慮編派征收,即所謂“量地計丁,丁糧畢輸于官”。自此,戶不再是役的一種根據(jù),丁的負擔也部分轉到“地”或“糧”中。
賦、役之中,除國家必需的米麥絲絹仍交實物和丁銀的一部分仍歸人丁承擔外,其余“皆計畝征銀,折辦于官”。
官府用役,一律“官為僉募”,雇人從役。過去由戶丁承擔的催稅、解送田糧之差、伐薪、修路、搬運、廚役等一概免除。這一改革措施賦役折銀征收,既是商品貨幣經(jīng)濟發(fā)展的結果,又必然促進商品經(jīng)濟的繁榮。
后世紀念
故居
張居正故居位于今湖北省荊州市古城東大門內。荊州古城一條以張居正命名的街巷由來已久,顧名思義張居正故居就在這條街道上。由于歷史原因,其故居毀于戰(zhàn)亂。為了給后人提供緬懷、紀念張居正的場所,荊州市決定重建張居正故居。因“江陵碑苑”地理位置處于張居正故居附近,因此利用其閑置資源重建故居,并以其原有建筑景觀布局。
張居正故居建設是古城旅游開發(fā)建設的子項目,由荊州市旅游局、荊州區(qū)政府組織實施。位于荊州碑苑景區(qū)內,緊靠東門賓陽樓景區(qū),重建的張居正故居將以他生前居住的老屋為原型,屬于明清時期四合院、小花園風格,突出反映故居原有的歷史風貌和人文環(huán)境,還原歷史建筑景觀,展示張居正生平史跡文化。
墓地
張居正墓區(qū)位于湖北省荊州市沙市西北張家臺,占地15畝。
墓地原有的石人、石馬、石龜、石獅等大多在“文革”期間損毀?,F(xiàn)為市級重點文物保護單位?!拔母铩焙?,墓葬已被修葺一新?,F(xiàn)存萬歷四十一年(1613年)所立石碑一通,高3.6米,寬1.24米,上刻“明相太師太傅張文忠公之墓”。碑前還有石制香爐、燭臺,再前有半月池,墓四周有土筑瑩墻,高3米。
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