宇文融

人物事跡

宇文融與盛唐時(shí)代

在中國歷史上，盛唐時(shí)代（即開元天寶時(shí)代）占有非常重要的地位，因?yàn)樗粌H是唐代歷史的轉(zhuǎn)折時(shí)期，也是整個(gè)中國古代社會轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要階段。在這個(gè)以“變革”為“核心命題”的時(shí)代，新情況、新問題層出不窮，舊的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、軍事和行政體制已經(jīng)不能有效地應(yīng)對，許多社會矛盾不能及時(shí)地化解，整個(gè)社會潛伏著種種危機(jī)。

這時(shí)，宇文融（？～730）應(yīng)運(yùn)而出。從開元九年起，宇文融上奏并主持了一場聲勢浩大的括戶運(yùn)動，隨后采取一系列改革措施，對唐代的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、政治和軍事方面等方面產(chǎn)生很大影響，為“開元盛世”做出了積極、有益的貢獻(xiàn)。在相當(dāng)長的時(shí)間里，“宇文融”這個(gè)名字都與“興利之臣”聯(lián)系在一起，在官方史書中更是被視為“奸臣”和“小人”，因而受到了許多不公正的對待。我們應(yīng)該實(shí)事求是，從動態(tài)的角度出發(fā)，對這位理財(cái)家進(jìn)行一種整體性和全面性的研究。本文對宇文融的研究，主要側(cè)重于以下三個(gè)方面：

一是探究宇文融的生平事跡，及其經(jīng)歷的政治斗爭。本文認(rèn)為，宇文融的一生非常曲折，曾經(jīng)二起二落，并對開元中葉的中樞政局產(chǎn)生重要影響，而他與政治對手張說的關(guān)系更是撲朔迷離。特別是，開元十七年宇文融出任宰相后，以天下為己任，雄心勃勃地繼續(xù)進(jìn)行財(cái)政改革，卻不幸陷入黨爭的泥潭，橫死嶺南。

二是聚焦于宇文融主持的括戶運(yùn)動，對其基本過程、內(nèi)容、成效，以及組織體制進(jìn)行深入研究。在括戶期間，唐廷先后推出三項(xiàng)改革政策——括戶、括田和整頓賦役，三者相互銜接、配套，具有一定的科學(xué)合理性。此外，宇文融逐步建立了一套內(nèi)有“所司”、外有十五道“使司”的使職體制，既從組織上保證括戶運(yùn)動的成功，也對唐代財(cái)政、行政體制產(chǎn)生較大影響。

三是以開元十四～十五年天災(zāi)為研究背景，剖析唐廷為應(yīng)對災(zāi)害危機(jī)而采取發(fā)種種舉措，以突顯宇文融的歷史地位和杰出作用。面對這場嚴(yán)重的自然災(zāi)害，唐廷從弭災(zāi)、救災(zāi)，以及接濟(jì)邊軍三個(gè)方面，采取多種措施，從而順利度過這場因天災(zāi)造成的社會危機(jī)。為了擺脫因天災(zāi)引發(fā)的財(cái)政困境，唐廷又于開元十六年開展一場“三位四元”的財(cái)政改革：一是漕運(yùn)改革，一是回造，一是庸調(diào)折租，一是和糴，為“開元盛世”打下良好的財(cái)政基礎(chǔ)。總之，宇文融是開元時(shí)代一位著名的、富有改革精神的理財(cái)家，他具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)之才，曾經(jīng)主持括戶運(yùn)動，參與開元十四～十五年的救災(zāi)，并在開元十六年財(cái)政改革中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，從而在唐朝歷史上寫下光輝的一頁。認(rèn)真考察宇文融曲折的一生，深入探究其采取的種種理財(cái)措施，對我們更好地理解“盛唐”的時(shí)代內(nèi)涵及其社會變革將大有裨益。

生平

宇文融出身于官僚家庭，其祖父在貞觀時(shí)期任過尚書右丞，其父后來任過萊州長史。開元初，他擔(dān)任富平縣（今陜西富平縣）主簿。京兆尹乾源曜賞識他“明辯有吏干”，推薦他入京任監(jiān)察御史。

農(nóng)民流亡問題，到開元時(shí)期已成為重大的社會問題之一。廣大農(nóng)民被沉重的賦役所逼，逃離原籍，有的淪為“浮人”（流民），有的成為地主的佃戶，全國的戶籍大大減少，嚴(yán)重影響了唐朝廷的財(cái)稅收入。宇文融在政治上比較精明，他看到了這一社會積弊，也悉知玄宗皇帝正為此所困憂，于是，他便在開元九年（721）正月二十八日上書唐玄宗，建議檢括逃戶，增加租賦收入。這個(gè)提議正中玄宗下懷，玄宗便命他制定檢括之法。12天之后，宇文融擬定的括戶方針及具體辦法被頒行天下。他任推勾使，依據(jù)簿籍檢括逃戶，短期內(nèi)收到效果，得玄宗賞識，將他從正八品上的監(jiān)察御史擢為從六品上的兵部員外郎。

從開元十一年八月起，括戶、括田及賦役改革結(jié)合進(jìn)行。宇文融被任命為“勾當(dāng)租庸地稅使”，或稱“括地使”。玄宗召宇文融到延英殿，和他討論了實(shí)施的具體措施。次年六月，頒發(fā)《置勸農(nóng)使詔》，申明對編戶后的流民免征正稅，授權(quán)宇文融巡行州縣可以便宜從事。他順應(yīng)廣大流民的呼聲，提出六年起科（即對新附籍客戶免征六年賦調(diào)，輕稅入官，一年少收一千文雜徭錢），奏玄宗批準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)他宣布這項(xiàng)政策時(shí)，“老幼欣躍，惟令是從”，受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)。

宇文融自己精明能干，且善于知人善任。他前后任用29名勸農(nóng)判官，多是干練人才，使括戶括田、客戶附籍和賦役改革在短時(shí)期內(nèi)取得顯著成效，使編戶增加80萬戶到百萬戶，為全國戶數(shù)1/10，使稅收增加了1/10，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展，取得了“流戶大來”和“王田載理”的雙重效果。玄宗把宇文融擢為正四品下的戶部侍郎（注：新、舊唐書均為御史中丞），賦予他獨(dú)立行事的權(quán)力，可以直接向州縣發(fā)號施令。史籍記載，當(dāng)時(shí)“事無巨細(xì)，先上勸農(nóng)使，而后上臺省，臺省須其意，乃行下”。（注：《新唐書·宇文融傳》）當(dāng)時(shí)規(guī)定，農(nóng)忙季節(jié)各州縣要免去一切勞役，讓農(nóng)民專力收獲農(nóng)作物；對于逃亡又重新回歸原籍的流民，地方官府要派員去安撫，給他們提供從事生產(chǎn)的條件等等。這對推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到積極的作用。

宇文融得玄宗寵信，但中書令張說素惡他的為人，又恐其權(quán)重，因有意壓抑他。宇文融的奏議，多被張說反駁。于是宇文融聯(lián)合御史大夫崔隱甫在開元十四年（726）劾奏張說“引術(shù)士王慶則夜祠禱解，其親吏市權(quán)招賄”等罪狀，玄宗罷張說知政事，命有司審訊。審無結(jié)果，張說獲釋。次年二月，三人彼此攻擊，朝廷不安。玄宗知宇文融并非真正履行職責(zé)，而是鬧朋黨之爭，便令張說致仕，崔隱甫離任歸家，宇文融出任魏州（治所在今河北大名縣北）刺史。這年八月，黃河在魏州決口（黃河故道），造成洪災(zāi)，玄宗詔授宇文融為河北道宣撫使，充河南北溝渠堤堰決九河使，負(fù)責(zé)賑災(zāi)及漕運(yùn)事務(wù)。他上表請用《禹貢》九河舊道，開稻田以利人，并回易陸運(yùn)本錢，官收其利。

開元十六年（728），調(diào)入朝擔(dān)任鴻臚卿，兼戶部侍郎。次年六月，拜黃門侍郎、同中書門下平章事，當(dāng)了宰相。他很有抱負(fù)，又善于選拔人才，推薦宋璟任右丞相，裴耀卿任戶部侍郎，許景先為工部侍郎，均被認(rèn)為是知人善任。但他仍常引故舊賓客晨夕歡飲，結(jié)納朋黨；又性急多言，處事不慎，排斥不同意見，樹立的對立面較多。在相位99天，就被牽涉到殿中侍御史李宙劾信安王李祎的案件中去，遭罷相，貶為汝州刺史。

宇文融被貶之后，朝廷財(cái)政困難，玄宗又思宇文融之功，責(zé)怪宰相裴光庭說：“卿等皆言融之惡，朕既貶之矣，今國用不足，將若之何？卿等何以佐朕？”（注：《資治通鑒》213卷開元十七年十月條）裴光庭恐玄宗再召回宇文融，便指使御史劾宇文融的兒子貪贓受賄，致玄宗將宇文融再貶平樂縣（今廣西平樂縣）尉。開元十八年（730），司農(nóng)少卿蔣岑舉劾奏宇文融在汴州時(shí)貪污官錢巨萬，再被流配崖州（在今海南省三亞）。他連遭打擊，身患重病，死于去崖州途中。追贈臺州刺史。